Analisis Efisiensi Penggunaan Anggaran Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) di ATR/BPN Kabupaten Jember
DOI:
https://doi.org/10.30640/jumma45.v5i1.6296Keywords:
Analysis, Budget, Efficiency, Land Registration, Unit CostAbstract
This study aims to analyze the efficiency of budget utilization in the Complete Systematic Land Registration program (PTSL) at the ATR/BPN Office of Jember Regency in 2025. This research employs a descriptive quantitative approach. Primary data were obtained from budget realization reports and program output reports through interviews with financial staff, consisting of two components: Land Plot Maps (PBT) and Land Rights Certificates (SHAT). Data were analyzed using budget efficiency ratio and unit cost methods, referring to the Ministry of Home Affairs Decree No. 690.900-327 of 1996. The results show that the PBT program absorbed 93.14% of the total PTSL budget of Rp 6,321,578,000, categorized as less efficient (90%–100% range), with a unit cost of Rp 433,352 per hectare and budget productivity of 2.31 Ha per million rupiah. Meanwhile, the SHAT program absorbed only 6.86% of the total budget, categorized as highly efficient (<60%), with a unit cost of Rp 49,571 per certificate and productivity of 20.17 certificates per million rupiah. Despite the large proportion of PBT expenditure, this does not reflect wasteful spending but rather reflects the technical structure of PTSL, where land mapping must be completed before certificate issuance can proceed.
References
Cahyadhi, B. B. N., & Nawangsari, E. R. (2022). Efektivitas program PTSL sebagai perlindungan hukum hak atas tanah. Jurnal Kebijakan Publik, 13(4), 369–375.
Eliana, E., Suryani, R., & Naib, N. (2022). Legalitas kepemilikan tanah. Bhakti Hukum: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 1(1), 114–122.
Gemini, P., Nurmega, N., & Askar, M. (2025). Analisis efektivitas dan efisiensi realisasi anggaran untuk menilai kinerja Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Journal of Economics and Business, 5(3), 6293–6303.
Hasanah, I. Z., Labibah, I. F., Putri, S., & Ekawahyuni, N. A. (2025). Dari regulasi ke realitas: Hambatan implementasi pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL) di Indonesia. Indonesian Journal of Law and Justice, 3(1), 1–12.
Karo, S. A. D., Rezeki, N. M., Bachtiar, K. A., & Zulfah, P. N. (2025). Keadilan akses dalam program PTSL dan pengaruhnya bagi masyarakat berpenghasilan rendah. JICN: Jurnal Intelek dan Cendikiawan Nusantara, 2(5), 10046–10054.
Kominfo. (2018). Program PTSL pastikan penyelesaian sertifikasi lahan akan sesuai target. Kementerian Komunikasi dan Informatika. https://ekon.go.id/publikasi/detail/1432/program-ptsl-pastikan-penyelesaian-sertifikasi-lahan-akan-sesuai-target
Kurniawan, A. W., Khoirurrosyidin, K., & Dewi, D. S. K. (2018). Peranan Kepala Desa Bajang, Kecamatan Mlarak, Kabupaten Ponorogo dalam legalisasi tanah untuk program pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL). Indonesian Journal of Government and Communication Studies, 2(2), 49–53.
Lette, N. A., Niga, J. D., & Benyamin, R. A. (2025). Efektivitas pelaksanaan program pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL) dalam rangka pemberian sertifikat gratis (Studi pada Kelurahan Manulai II). Jurnal Ilmu Pemerintahan dan Administrasi Publik, 3(1), 330–346.
Mahsun, M. (2006). Pengukuran kinerja sektor publik. BPFE UGM.
Mardiasmo. (2018). Akuntansi sektor publik (Edisi revisi). Andi Offset.
Oktaviani, N. R., & Mulyandani, V. C. (2022). Analisis efektivitas dan efisiensi anggaran belanja langsung Perwakilan Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional Provinsi Jawa Barat tahun anggaran 2016–2020. Indonesian Accounting Literacy Journal, 2(2), 484–493.
Parmono, A., Morita, A., & Rachmati, A. (2024). Implementasi program PTSL sebagai solusi efektif dalam penyelesaian sengketa tanah di Kabupaten Jember. Journal of Indonesian Social Society, 2(2), 100–106.
Pemkab Bangka Tengah. (2022). Sosialisasi program pendaftaran tanah sistematis lengkap, pencegahan sengketa pertanahan. https://bangkatengahkab.go.id/berita/detail/kominfo/sosialisasi-program-pendaftaran-tanah-sistematis-lengkap-pencegahan-sengketa-pertanahan
Pratiwi, A. (2022). Penerapan sistem informasi manajemen keuangan pada pemerintah desa di Kecamatan Bangsalsari Kabupaten Jember. Jurnal Orientasi Bisnis dan Entrepreneurship, 3(1), 1–9.
Puspitasari, E., Mauliyah, N. I., & Huda, A. M. (2019). Mewujudkan prinsip good governance dalam pengelolaan akuntabilitas dana desa. Jurnal Pemikiran dan Penelitian Ekonomi, 7(1), 17–26.
Putra, Z. A. D., Indartuti, E., & Wahyudi, E. (2025). Implementasi percepatan sertifikasi tanah melalui program pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL) di Kabupaten Sidoarjo. Triwikrama: Jurnal Multidisiplin Ilmu Sosial, 9(3).
Salman, S., & Ikbal, M. (2025). Analisis efektivitas kebijakan efisiensi anggaran: Ditinjau dari aspek ekonomi. Journal of Economics Development Research, 1(2), 68–72.
Sari, D. N., Mintarti, S., & Pattisahusiwa, S. (2018). Analisis efektivitas dan efisiensi pelaksanaan anggaran belanja. Kinerja, 15(1), 38–43.
Suprianik, & Izzabillah, N. (2024). Implementasi penyusunan anggaran kas terhadap pengelolaan APBD pada Bagian Perekonomian dan Administrasi Pembangunan Pemerintahan Bondowoso. Jurnal GEMBIRA (Pengabdian Kepada Masyarakat), 2(1), 282–292.
Wijaya, F. R. (2024). Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan dalam anggaran pendapatan dan belanja negara (Studi data pada laporan pemerintah tentang pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja negara semester pertama tahun 2023).
Yulianto, E. S., & Farid, A. H. (2020). Kajian akurasi pengukuran dan pemetaan bidang tanah produk kantor jasa surveyor kadastral berlisensi (Studi di Kantor Pertanahan Kabupaten Kediri dan Tulungagung). Jurnal Tunas Agraria, 3(2), 140–156.
Zatira, A. R., & Thamrin, M. H. (2022). Efektivitas pelaksanaan program pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL) dalam penerbitan sertifikat tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Deli Serdang. Jurnal Komunikasi dan Administrasi Publik, 9(2), 383–392.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Futihat Fadhilatuz Zahro, Alfian Nuril Firdaus, Dian Navi Syahuda, Nurul Setianingrum
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
